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济南市进一步促进区块链产业生长的若干措施

为加速推动区块链产业生长，促进区块链和经济社会深度融合，打造区块链产业生长高地和应用创新高地，确立国家区块链生长先导区，制订若干措施如下。

一、提升创新能力

（一）开展区块链手艺攻关。施展研发机构作用，开展区块链共识机制、漫衍式存储、智能合约、跨链协议、双向预言机、加密算法、隐私盘算等区块链焦点要害手艺研发，形成自主知识产权的区块链底层手艺。支持开展以数据为中央的区块链要害共性手艺研究，构建海内领先的“数链融合”创新平台。（责任单元：市科技局、市工业和信息化局）

（二）加速区块链产物研发。支持企业打造成熟完整的区块链产物系统，提高工程化能力。支持企业研发区块链焦点基础软件以及相关芯片、密码卡、区块链机等硬件产物，推动区块链与人工智能、大数据、物联网等深度融合，面向经济生长和公共服务领域建设一批行业级同盟链。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局、市生长改造委）

（三）构建区块链开源生态。支持企业介入区块链开源社区建设，围绕底层平台、应用开发框架、测试工具等培育一批高质量开源项目。确立区块链开源推进机制，普遍汇聚开发者和用户资源，鼎力推广成熟的开源产物和应用解决方案，打造良性互动的开源社区新生态。（责任单元：市工业和信息化局）

二、夯实产业基础

（四）打造自主可控的济南政务链。通过统一“密码服务平台 政务区块链平台 隐私盘算平台”融合创新，构建高平安品级的政务数据全生命周期平安治理基础设施，推动具备强隐私、高平安要求的政务数据实现跨部门、跨领域、跨层级的可信交互和价值通报，实现“数据可用不能见、用途可控可计量”。（责任单元：市大数据局）

（五）建设区块链新型融合基础设施。推进“星火·链网”超级节点（济南）建设，组建“星火·链网”手艺创新中央。推进云盘算与区块链融合，加速部署互联互通的区块链数字化基础平台。促进商用密码与区块链融合，打造系统级、平台级商用密码与区块链手艺融合解决方案。深化区块链与数字孪生融合，构建可信、有序的济南“元宇宙”生态。（责任单元：市工业和信息化局、市大数据局、市密码治理局）

三、赋能经济生长

（六）区块链 工业。构建工业互联网可信数据流转系统，赋能装备制造、机械制造、制药、化工、服装、食物、煤炭等行业，加速工业企业数字化转型。（责任单元：市工业和信息化局）

（七）区块链 供应链。支持企业建设基于区块链的供应链服务平台，连系货运物流、信息流、资金流，提高供应链治理效率，降低财政风险和成本。行使智能合约等区块链手艺搭建新型生产制造治理系统和生产能力数据共享平台，提升供应链治理协作水平。（责任单元：市工业和信息化局、市口岸物流办）

（八）区块链 能源。支持区块链手艺在能源生产、传输、存储、生意、消费等环节深度融合生长，推动区块链在绿电生意、漫衍式能源生意、储能运营、一次能源供应、碳电融合等场景应用。（责任单元：市生长改造委、市工业和信息化局）

（九）区块链 金融保险。创新政务数据有序共享开放新通道，厚实中小微企业资产化数据，助力金融机构举行风险管控。推动金融保险行业链与“政保通”数据服务平台对接，打造基于资产化数据的保险行业新商业模式。推进数字人民币应用试点事情。（责任单元：市地方金融羁系局、人民银行济南分行营管部、人民银行莱芜中央支行等部门）

（十）区块链 自由商业。提升“链上自贸”数字化商业平台功效。为从事自由商业领域企业构建基于海关申报、自贸销售、数据加密、智享联通的跨境商业信息化基础设施平台，实时追踪跨境商业商品货物的采购、流通、生产、配售等全流程环节，保障市场公正公正环境，最大限度降低企业信托成本。（责任单元：市商务局、自贸试验区济南片区管委会）

四、提升公共服务水平

（十一）区块链 无证实都会。推进“无证实都会”建设，推动做事事项与所需证实点对点关联，以部门间数据共享为基础，买通省市电子证照库和共享交流平台，实现不动产查询证实、修建业企业资质证书、卫生允许证等跨区域、跨部门、跨层级的信息共享和部门营业协同。（责任单元：市大数据局、市司法局、市行政审批服务局）

（十二）区块链 泉城码。推进“泉城链”数字保险箱、电子证照库与“泉城码”数据融合，深化小我私人资产化数据移动端集成，进一步厚实“泉城码”一码通行应用场景，推动“泉城码”作为都会服务统一的住民身份认证方式在政务服务、公共服务等领域拓展集成应用。（责任单元：市大数据局）

（十三）区块链 司法公证。基于“泉城链”可信政务数据，推进区块链手艺在提升司法公信、提高司法效率、增强司法协同能力、服务经济社会治理等方面的典型场景落地应用，确保数据泉源的权威性和真实性，破解假证、错证问题，增强政府部门羁系、执法、追责的透明度和便利性。（责任单元：市司法局）

（十四）区块链 公积金。依托区块链基础服务平台，建设“公积金数字黄河链”，打造区块链数字卡包，支持申领异地贷款住房公积金缴存证实、小我私人住房公积金贷款结清证实以及其他营业解决相关的数据。（责任单元：济南住房公积金中央）

（十五）区块链 人社。在社保、就业、劳动关系、人事人才等营业领域选择有代表性的资产化数据实行试点上链应用，遵照据实、按需、有序的原则，实现人社数据“还数于民”，并逐步开展基于人社数据的求职招聘、人才服务、职称评审、电子劳动条约、社保参保证实、职业资格证书、无证实就业等场景。（责任单元：市人力资源社会保障局）

（十六）区块链 教育。支持驻济教育机构将学生入学履历及受教育时代的成就单、赏罚情形等信息签发至小我私人区块链账户下，行使区块链防改着手艺，有用保障学生教育信息的平安可信，并为每位学生形成画像讲述，在后续就业、学历提升等场景推广应用。（责任单元：市教育局）

（十七）区块链 医疗康健。支持行使区块链手艺构建行业区块链基础设施，推进探索重点药品数据举行上链，实现药品链上流转，药品可追溯。（责任单元：市卫生康健委）

五、打造现代产业链群

（十八）推动产业集聚。支持有条件的区县连系资源禀赋，突出区域特色和优势，计划建设区块链产业园区、区块链孵化器、加速器和众创空间，着力打造区块链应用创新集聚生长高地，推动区块链产业集群集群集约生长。支持基础条件好的园区建设区块链产业软件名园，根据有关政策给予奖励。（责任单元：市工业和信息化局、市科技局、市委网信办,有关区县政府及功效区管委会）

（十九）培育名企名品名牌。统筹政策、市场、资源等资源，支持区块链企业做优产物、做大规模，支持企业申报“区块链企业100强”“区块链创新应用试点案例”“区块链信息服务立案”，开展区块链应用场景优异案例评选，根据有关政策给予奖励。支持在细分领域深耕，走专业化生长蹊径，打造一批“专精特新”企业。围绕我市重点产业链招商设计，招引一批上下游企业。（责任单元：市工业和信息化局、市投资促进局）

（二十）优化产业服务。完善网络支持、数据服务、资源共享、磨练检测等公共服务，增强知识产权珍爱行使、尺度制订和相关评估测评等事情。生长区块链行业相关的创投、教育培训、资产化数据挂号等机构。施展行业协会作用，开展手艺相助攻关和应用推广。制订区块链数据开放共享交付规范、政务区块链建设规范、区块链营业协作规范、密码算律例范等，打造与信息平安、信创、密码等团结制订的尺度化系统，推动尺度规范建设。(责任单元：市工业和信息化局、市市场羁系局、市委网信办、市密码治理局)

六、强化保障措施

（二十一）增强统筹协调。确立市级区块链产业生长推进事情协调机制。激励行业协会、产业同盟加速生长，充实施展桥梁纽带作用。组建由区块链领域权威专家组成的专家组，卖力产业生长咨询、评估和指导等事情。（责任单元：市工业和信息化局）

（二十二）完善政策支持。统筹用好工业和信息化、科技等种种政策资金支持区块链产业生长，重点用于支持企业培育、试点树模、研发用度津贴等事情。激励政府机关和国有企业带头“建链”“上链”“用链”，优先支持包罗区块链应用的政务信息系统项目，推动区块链应用场景不停扩容，打造“链上泉城”。探索设立区块链产业基金，激励市区两级产业投融资平台加大对区块链产业的投资力度，金融机构向区块链产业适当倾斜，支持区块链相关企业上市融资。（责任单元：市工业和信息化局、市密码治理局、市科技局、市大数据局、市地方金融羁系局、市财政局）

（二十三）强化人才支持。贯彻落实《济南市人才服务支持政策（30条）》和《济南市人才生长环境政策（30条）》，落实人才待遇保障。探索区块链人才柔性引进有关措施。支持高校、科研院所和主干企业相助，建设面向重点行业应用的区块链人才实训基地。激励驻济高校设立区块链相关课程或专业，培育区块链领域专业手艺人才。（责任单元：市委组织部、市教育局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局）

（二十四）营造生长气氛。举行、承办区块链岑岭论坛、创新创业大赛、产业对接相助交流聚会等流动，展示区块链创新生长功效，引发企业创新活力。深入开展区块链知识宣传普及事情，宣传和推广区块链手艺及典型应用案例，营造促进区块链手艺和产业生长的优越气氛。（责任单元：市工业和信息化局、市委网信办、市科技局）

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