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克日，广东20个地级市陆续宣布了2021年人口数据。

时代周报记者对比2019年、2020年、2021年广东各市常住人口数据发现，河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、湛江六市2021年常住人口增量，相比2020年常住人口增量，实现由负转正。

住手发稿，深圳尚未宣布其人口数据。为此，此处接纳广东省常住人口总量减去其余20市常住人口数的方式，估算深圳常住人口总数约为1768.16万，2021年新增常住人口约4.78万。

至此，广东省21市常住人口所有为正增进。

河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、湛江六市划分地处广东粤器械北区域，此前受到珠三角区域虹吸影响，人口数目泛起下降。近年，在广东“一核一带一区”区域生长名目的战略部署下，交通逐渐完善、产业获得生长，人口数目有所回流。

在广东21市中，佛山常住人口数目为961.26万，以9.38万的常住人口增量，拿下2021年常住人口增量的冠军，离万万人口大关仅一步之遥。

“若是疫情竣事，佛山常住人口增量恢复到大量流入的状态，则可能三至五年就突破万万。”广东省体制改造研究会执行会长彭澎向时代周报记者剖析。

01、粤器械北人口回流

据2021年广东统计年鉴，河源、梅州、汕尾、湛江、潮州、揭阳2020年常住人口数目相比2019年有所下降，划分下降了0.27万、4.86万、1.91万、0.09万、1.63万、5.55万。

根据区域划分，河源、梅州属于粤北区域，汕尾、潮州、揭阳属于粤东区域，湛江属于粤西区域。

相比珠三角而言，粤器械北区域存在地理区位、资源禀赋和生长基础的劣势，且这些差异在生长中逐渐演变为经济水平的差距。

珠三角区域快速生长，对外来人口的吸引力也在不停增强。

以粤器械北区域为例。《汕尾市人口生长设计（2020-2035年）》（征求意见稿）提到，由于区域间经济社会生长差距较大，珠三角区域对汕尾市人口的虹吸效应在未来较长一段时期还将继续存在，对汕尾市实现高质量生长、在全省整体中实现区域协调生长，都是现实的挑战。

“相比起珠三角，粤器械北人口处于流出状态。”彭澎以为，近两年广东在汕头、湛江起劲打造省域副中央，有助于粤东、粤西人口在当地集聚，人口吸引力仍有待增强。

政策加持下，交通等基础设施建设先行，推动粤器械北区域的人口加速回流。

2019年9月，广湛高铁开工。通车后，广州市中央到湛江市中央仅需1.5小时左右，而广湛高铁还将在广州站与设计建设的广河高铁、广清城际等衔接。

次年9月，梅龙高铁全线开工，将与赣深高铁、广汕铁路衔接。届时，梅州市与广州、深圳中央城区之间将实现90分钟通达。

今年3月，湛江吴川机场通航，惠及粤西区域1500多万人出行。同时，以湛江吴川机场为中央生长空港经济区，能够粤西区域整体竞争力。

交通基础设施的生长确实推动了当地人口集聚。2021年，河源、梅州、汕尾、湛江、潮州、揭阳六市的常住人口增量由负转正。

上述六市常住人口数目划分到达284.09万、387.69万、268.69万、703.09万、257.46万、561.68万。同比2020年，划分增添了0.53万、0.59万、1.75万、5.02万、0.8万、3.81万。

“一方面省域副中央都会的设计，让都会生长出现新势头。如湛江的钢铁、石化、化工项目的陆续落地，让湛江迎来新时机。”彭澎剖析以为，另一方面，高铁、动车已经新机场等交通设施的建设，也逐渐实现粤器械北与珠三角互联互通。

02、佛山：近10年保持总量增添趋势

在广东21市中，佛山常住人口新增数目最多，一年新增9.38万。

佛山常住人口总量到达961.26万，显著大于佛山户籍人口数（484.13万）。这意味着，佛山净流入人口到达477.13万。

从广东省内来看，2021年佛山市常住人口增量（9.38万）占全省增量（60万）的比重为15.6%，占比排名第一。由此可见，在广东，佛山对人口的吸引力可见一斑。

能成为广东“人气”最旺的都会，离不开佛山稳扎稳打的经济生长水平。

佛山有着美的、格兰仕、海天、东鹏等着名本土企业，属于产业链相对完整、主要依赖内需的内生式生长模式。即便在疫情影响之下，代表佛山制造的小家电、家具、建材和服装所对应的修建、消费行业备受袭击，佛山最终稳住了万亿GDP的宝座。

不仅云云，佛山另有一个优异的邻人——广州。

广州是海内一线都会，拥有海内都会排名第四的经济水平。2010年广佛地铁开通，住手2020年运行十年共运送游客7.6亿人次，其中在广州与佛山两市之间往返的客流占56%。

在广佛同城的靠山下，在广州事情、佛山栖身的方式，逐渐成为打工人的高性价比选择。“佛山靠近广州，然则生发生涯成本都要低许多，这是广佛同城给佛山带来的优势。”彭澎云云剖析佛山人口增进的缘故原由。

佛山常住人口增量登顶并非有时，近十年佛山一直保持人口总量连续增添态势。

凭证佛山市统计局数据，佛山常住人口数目由2011年的761.45万增添到2021年的961.26万，10年间增添近两百万人（199.81万），增速达26.2%。

2012—2014年、2017—2019年为佛山常住人口高速增耐久。其中2012年到达峰值，同比增进34.85万，其余年份的常住人口增量也都跨越20万。

原本佛山在《佛山市国民经济和社会生长第十四个五年设计和2035年远景目的纲要》提出，到2025年，全市常住人口预计达950万人。

但仅仅是到2020年终，佛山常住人口就已经到达950万人口。这意味着，佛山提前五年完成了“十四五”设计的人口目的。

快速增进的势头并未下降。2021年佛山常住人口增速为9.9‰，远高于全省平均水平（4.7‰）。这一增速直接将佛山推到了万万级人口都会的大门前——只差38.74万，即可突破人口万万大关。

若根据2021年常住人口增速（9.9‰），佛山则有望在2026年到达1009.29万人，突破万万人口。若根据高速增耐久，每年超20万的常住人口增量盘算，则最快到2023年，佛山就能成为万万级人口都会。

接下来，佛山拟放宽落户限制，推动珠三角户籍准入年限同城化累计互认。

凭证去年10月佛山市公安局宣布的《佛山市深化户籍制度改造实行方案（征求意见稿）》，在珠三角都会正当稳固就业缴纳社保累计满3年，且最近2年延续在佛山市稳固就业缴纳社保、有正当稳固住所（含租赁住宅衡宇）的非本市户籍人口，可以在栖身地申请入户。